в любом месте между лексемами,
4.1.9 Комментарии
Комментарии начинаются символом "/*" и заканчиваются символом "*/". Они могут появляться в любом месте между лексемами, и их содержимое не влияет на представление документа. Комментарии не могут вкладываться.
CSS допускает также SGML-ограничители комментариев ("<!--" и "-->") в определённых местах, но это не комментарии CSS. Они разрешены для ввода правил стиля в документе-источнике HTML (в элементе STYLE), чтобы спрятать эти правила от до-HTML 3.2 ПАгентов. См. спецификацию HTML 4.0 ([HTML40]).